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烏鎮，一座享譽國內外的千年古鎮和旅游名鎮，在剛剛閉幕的第二屆互聯網大會期間，再一次集聚了全世界的目光，刮起了席卷全球的互聯網旋風。依托世界互聯網大會平臺，烏鎮站在信息時代思想和技術變革的最前沿，開啟了建設全球智慧名鎮的新征程。

自從在“互聯網之光”博覽會開幕式閃亮登場以來，烏鎮3.0規劃展示便吸引了諸多參觀者的目光，成為博覽會上一道靚麗的風景線。參觀者不僅可以即時了解烏鎮發展規劃情況，為烏鎮未來發展建言獻策，還參與了規劃三維數字模型（DMS）的互動，親身體驗未來烏鎮規劃的美好愿景和智慧城市的無窮魅力。中宣部、國家互聯網信息辦公室、浙江省等相關領導陸續前來博覽會展館現場視察指導工作，并觀看了近年來智慧烏鎮發展建設和烏鎮規劃展示的宣傳片。15日下午3時許，習近平總書記抵達“互聯網之光”博覽會展館，首先前往發展理念區，觀看“智慧峰會、智慧烏鎮”介紹。桐鄉市委書記盧躍東和烏鎮鎮書記陶詠椿向習總書記匯報了近年來智慧烏鎮發展建設和規劃情況。中國日報、新華社瞭望新聞周刊記者，以及10多位國內著名互聯網企業高管等人士參觀和體驗了規劃互動平臺，并留下了深刻印象。

新的時代使命，需要新的規劃遠見和謀略。由桐鄉市烏鎮鎮人民政府牽頭組織，清控人居控股集團有限公司和浙江清華長三角研究院支持，北京清華同衡規劃設計研究院有限公司承擔編制的“烏鎮概念性總體規劃”，正是新時期烏鎮響應世界互聯網大會契機，打造“互聯網+城市”全球樣本、實現創新發展的戰略舉措。結合第二屆世界互聯網大會，“烏鎮概念性總體規劃”面向全球進行了成果公示、意見征詢和公眾參與活動。本次活動亮點頻出，通過全方位手段，充分展示了清華同衡在打造 “互聯網+城市”和“智慧規劃”烏鎮樣本的創新探索。

首先，提出了烏鎮“互聯網+城市”的總體理念思路，并探索了“智慧規劃”的工作方式。本次概念性總體規劃提出了“烏鎮3.0：共生城市和智慧生活”的理念，深入契合第二屆互聯網大會“互聯互通、共享共治”的主題，也與國家十三五“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念一脈相承。規劃強調傳承水鄉文化共生融合的精神內涵，彰顯互聯網時代互聯共生的核心理念，回歸到理想人居“以人為本”的不變追求，響應烏鎮生產生活方式變革需求，建設“互聯網+城市”的時代樣本，實現共建、共享、共治。規劃聚焦“國際風情小城、全球智慧名鎮”的總目標定位，結合烏鎮自身特征，在產業發展、空間布局、交通組織、基礎設施支撐和智慧運營服務等方面提出來一攬子的“互聯網+”的規劃解決方案。此外，清華同衡探路城市規劃“互聯網+”，通過規劃過程體現互聯網思維、規劃工具運用互聯網技術、規劃成果搭建互聯網平臺，探索了“智慧規劃”的工作方式。

其次，搭建了烏鎮全三維城市數字模型DMS（Digital Modeling System）系統，為支撐智慧規劃和管理運營奠定了基礎。清華同衡規劃團隊與偉景行科技數字展示團隊聯合開展工作，搭建了烏鎮全三維城市數字模型DMS系統。基于數據可視化技術，參觀者可以360度體驗烏鎮全三維數字城市設計形態藍圖，并可提出相關意見和建議。該系統還可以收集整合城市交通路況、人流聚集分布、空氣質量、水質指標等各維度各尺度的城市數據，參觀者可從DMS上快速直觀了解烏鎮城市環境運營狀態。烏鎮DMS模型為后續構建一套以城市運營數據共享為前提的城鄉信息CIM（City Information Modeling）平臺奠定了良好基礎，也為預測復雜城市問題提供了可能性。規劃提出構建烏鎮全球智慧實驗室，實現城市數據挖掘分析，輔助政府決策，搭建一個可感知、可判斷、快速反應的智慧城市。

再次，搭建了烏鎮規劃公眾參與網絡平臺，推動規劃眾籌與社會共治。清華同衡規劃團隊利用“清華同衡規劃播報”、“烏鎮發布”等微信、網站等媒介推出了烏鎮規劃公眾參與平臺，將規劃的階段性成果公開發布并征詢公眾意見。規劃團隊和政府可以廣泛收集社會意見，對規劃編制進行實時動態反饋和調整。清華同衡試圖探討一種通過網絡信息平臺讓公眾討論城市公共問題的方案，在互聯網背景下通過創新社會互動模式和降低專業門檻實現了全過程、全領域的公眾參與。

本次線上線下全方位的規劃公示和意見征詢工作，是清華同衡推進智慧烏鎮實踐、探索開創“烏鎮3.0模式”的開篇工作，后續將持續推進烏鎮3.0規劃的動態更新與完善，在此基礎上編制法定的烏鎮鎮城鎮總體規劃，作為新時期烏鎮發展建設的總綱領。北京清華同衡規劃設計研究院有限公司依托清控人居控股集團有限公司和浙江清華長三角研究院的平臺資源，將協同地方政府一起搭建和完善智慧烏鎮兩大平臺：代表自上而下的烏鎮城鄉信息CIM平臺和代表自下而上的規劃公眾參與平臺。

一方面，通過搭建烏鎮城鄉信息CIM平臺，打破信息壁壘，構建共享信息庫，實現不同行業部門間的信息貫通、城鄉間的信息統籌，最終逐漸成為烏鎮智慧城市的運營管理平臺和最核心的智慧中樞。實現從規劃、設計、建設直到后續運營的縱向數據鏈的共享和互通，實現在基礎數字平臺上跨部門之間的利益協同和跨系統之間的技術協同，提高規劃的科學性和適應性。

另一方面，后續將持續推進烏鎮規劃公眾參與平臺的深化完善，將規劃的階段性成果公開發布并征詢公眾意見，對規劃編制進行實時反饋和調整。未來這一平臺還將延續到規劃實施過程中，實時地向公眾發布規劃成果、獲得反饋，從而進行規劃調整。通過線上線下全方位的規劃公開與公眾參與，使規劃編制和實施過程成為聚民心、集民意、匯民智的過程，樹立烏鎮智慧城市規劃眾籌和共建共治的樣板。烏鎮精彩才剛剛開始，歡迎社會各界保持關注，為建設美好烏鎮建言獻策。