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項目簡介
本次規劃借鑒了ICOMOS在《關于城市歷史景觀建議書》中提出的城市歷史景觀的新概念與新方法。鑒于上下杭具有文化、自然等多元復合的遺產，并在歷史上層層積淀，城市歷史景觀特征突出，規劃引入歷史學、地理學、社會學、建筑學等多學科研究，對街區進行“考古”，即將街區各類遺存、優秀傳統文化及非物質文化遺產放在街區發展的社會、經濟、文化背景中，試圖解讀遺存與街區相關背景的聯系，構筑反映街區價值的文化遺產網絡。
基于此，規劃提煉出街區的核心價值為“閩商文化的發源地之一和最重要的傳承地”，在此基礎上，規劃構筑起一系列以價值為主線的文化遺產網絡，如：閩商在近代影響該區域乃至福州社會、經濟、文化發展等領域的文化遺產網絡等。
上下杭歷史文化街區保護規劃統籌歷史地段保護規劃、文化遺產保護規劃相關區劃界線及保護要求，基于通過城市歷史景觀保護方法確定的街區價值，將與上下杭歷史文化街區價值緊密關聯的蒼霞及濱江地區、太平汀洲的南禪山納入緩沖區進行控制，強化山、江視線、功能、慢行交通上的聯系，重構其重要的城市歷史景觀，以提升上下杭歷史文化街區城市歷史景觀的真實性、完整性的保護。
規劃細化了各區劃內的高度控制、街巷格局與風貌、建構筑物分類保護與整治等措施，提出混合用地控制策略和人口疏解策略。
