株洲是新中國成立后首批重點建設的八個工業城市之一，時至今日，仍然是中南地區最大的鐵路樞紐、重工業基地。以產業為主導的城市發展模式造成株洲舊城區工業斑塊眾多，加之有鐵路與湘江的兩面阻隔，交通基礎設施難以滿足需求，江南丘陵地貌也使城市建設用地支離破碎的狀況進一步加劇。
本次規劃從株洲的生態結構、產業結構、社會結構、用地系統、交通系統的角度分析株洲舊城面臨的主要困難，認為株洲舊城區在湘江與鐵路的瓶頸下呈現出整體分割、局部破碎的發展特點。針對這一特點，從整體的角度對株洲舊城區進行系統更新。作為系統更新的重要方式，引入城市織補的概念，并作為株洲城市更新設計的指導思想。最后在此指導思想下搭建株洲城市的城市總體設計框架。
株洲城市織補的內容與株洲城市發展特點密切相關，對象是基于城市結構的各個城市系統，包括城市生態系統、城市功能系統、城市交通系統、城市空間系統、城市社會系統。城市織補的目標是創造富有活力、生態環境良好、具有文化特色、充滿情趣、可持續發展的宜居城市中心區，成為建設長株潭資源節約型和生態友好型社會的重要手段。城市織補的原則是從城市經濟發展和社會建設兩個方面統籌，對株洲舊城區進行整體性、系統性織補，包括以下幾點：整體與開放的原則、尊重現有城市格局、逐步實現調整、充分利用現有資源環境、合理混合的高效的用地原則、鼓勵公交優先和適宜步行原則、遠近期結合的改造開發模式。
在城市織補的大前提下，對整體城市形態結構進行系統設計，形成“一帶、一軸、兩心、三區” 的城市結構，和“一江兩岸、一環兩楔、兩山四湖” 的綠地系統，以及“一區、兩山、四極”的城市輪廓線。
通過株洲城市的整體規劃，昔日的工業城增添了人文情懷，將破碎的城市生態進行修補，重新為株洲市融入新的活力與內涵。
