1、規劃背景
朝陽區是對外交往的窗口，國際化程度高。區域內匯集了北京70%的涉外資源、60%以上的外國商社和90%的外國駐京新聞機構；聚集了114家世界500強企業，法人金融機構151家，金融機構代表處146家，成為首都金融機構最多、門類最全的區域。外國駐華使館中除俄羅斯、盧森堡外，都在朝陽區境內。已經形成了建國門外、三里屯、亮馬河三個使館區，望京新區還將興建第四個使館區。全市46家五星級飯店中，有14家在朝陽。另外，國際會議中心、國際貿易中心、國際會展中心、中日青年交流中心、燕莎購物中心、國際俱樂部、華僑村等涉外設施都在朝陽。
火災是城市各種災害中發生最頻繁、造成損失最大的災種之一。近年來，隨著社會經濟的迅速發展，人民生活水平大大提高，朝陽區城區范圍不斷擴大，人口不斷增多，高層建筑、地下工程、人員密集場所、易燃易爆危險品工廠企業、大型物資倉庫、大型商市場等的數量不斷增加，分布也日趨分散，火災發生的危險性和撲救難度都大大增加，消防部門作為保障城市安全的重要力量，肩負的責任和面臨的壓力也越來越大。
城市消防隊伍與設施建設是城市防災體系中的重要組成部分，也是衡量城市公共消防安全和防災體系的重要標志之一。近年來，消防隊伍和設施除了進行火災的救援工作外，還在抗御其它自然災害、突發事件緊急救援和搶險等多方面發揮越來越重要的作用。因此，消防隊伍和設施建設的發展，可以為保證全區社會穩定和經濟發展發揮重要作用。
根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和國家防災減災戰略的要求，從北京的戰略地位、自然條件、城市現狀和發展要求等實際情況出發，根據北京市和朝陽區的經濟和社會發展目標以及區內的自然、地理、社會和環境條件，本著保障人民生命財產安全和減輕因火災損失的目的，以及黨中央關于全面落實科學發展觀，構建首都和諧社會的指示精神，在北京市總體規劃的基礎上，制訂《北京市朝陽區消防專項規劃（2008－2020）》。
2、創新點
本規劃的主要創新點有：（1）運用先進的城市火災科學風險評估方法，建立了火災影響風險評估指標體系，對朝陽區進行了火災風險評估，為消防規劃和滅火預案的制訂提供了科學依據；（2）在消防站點布局規劃中應用地理信息系統（GIS）軟件ArcGIS進行了地理空間分析，依據路網的分布情況劃分消防站的責任區范圍，從而對消防站布局進行了整體優化；（3）對全區生產、儲存易燃易爆化學物品工廠、倉庫的現狀資料進行了收集和整理，在此基礎上提出了相應的改造建議；（4）針對朝陽區居住、商務、使館、化工區和奧運場館密集的特點，進行了消防規劃專項研究，確保規劃成果符合朝陽區的特點。
3、規劃指導思想和原則
消防規劃應以全面、協調、可持續發展的科學發展觀為指導，適應建立社會主義市場經濟的要求，遵循消防工作的發展規律，以《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國消防法》和城市總體規劃、土地利用規劃等法律、法規為依據，從社會經濟發展和城市建設的實際情況出發，按照城市發展總體目標和相應的消防安全要求，充分結合朝陽區的形態特點和控制性詳細規劃，優化、整合公共基礎設施資源，學習借鑒國內外先進的消防理念，貫徹人本理念，體現規劃的先進性、前瞻性、針對性、適應性、可操作性和創造性。
消防規劃的制定應遵循以下基本原則：
1）堅持“預防為主，防消結合”的消防工作方針。
2）堅持與朝陽區消防系統總體發展規劃相配合，堅持重點防范與均衡布局相結合的原則。
3）堅持規劃的近、遠期相結合，分期分批實施，同時注重規劃的可操作性，并與北京城市總體規劃、其他專項規劃和詳細規劃中有關消防的內容相互銜接。
4）堅持科學性與可操作性相結合的原則，從朝陽區實際情況出發，使消防規劃對朝陽區消防事業的發展具有普遍的指導意義。
5）堅持城市綜合防災減災，促進消防隊伍向多功能方向發展。
4、規劃內容
《規劃》包括消防現狀分析，消防安全布局，消防隊站布局，消防裝備，消防供水，消防車通道，消防供電及電力設施保護，消防通信與消防指揮體系，消防與城市應急及災害防御體系建設和近期建設規劃。
