環渤海沿海地區涉及京津冀大都市連綿區、遼中南城鎮群、山東半島城鎮群的核心區域,既是人口和產業的高度密集區,也是基礎性、戰略性產業的主要分布區。隨著天津濱海新區、河北曹妃甸、遼寧沿海經濟帶、黃河三角洲高效生態經濟區等一系列國家戰略的實施,環渤海沿海地區已經成為帶動環渤海經濟區發展的重要引擎,也是國家區域經濟發展的重要戰略地區。同時,環渤海沿海地區也是保護渤海的最后一道生態屏障,其生態環境質量的好壞直接關系到我國北方未來中長期生態安全總體水平。開展環渤海地區沿海重點產業發展戰略環境評價,有利于從宏觀層面和戰略角度,對環渤海沿海地區重點產業發展的中長期環境影響和生態風險進行系統的評估,對于減輕區域經濟發展過程中的資源環境代價,促進經濟與環境的協調、可持續發展,加快整個環渤海地區經濟發展方式的戰略轉型具有重大意義。
環渤海沿海地區重點產業戰略環境評價深入研究了環渤海沿海地區重點產業發展特征及趨勢,在全面收集環境統計、污染源普查等數據基礎上,開展了大量生態環境補充監測和調查工作,綜合考慮上下游、區域內外等影響因素,對沿海地區關鍵環境問題及其時空演變趨勢進行了全面分析和客觀評價;在全面梳理國家和地方規劃的基礎上,設置了重點產業發展的三種情景,從資源環境承載條件、區域性環境質量變化、累積性生態風險等方面對不同情景條件下重點產業發展的環境影響和風險進行了系統評估;結合對生態空間約束和資源環境承載力評估,提出了環渤海沿海地區戰略性生態環境保護的目標底線,給出了區域重點產業發展的空間邊界、環境容量閾值等方面的科學依據,提出了重點產業發展規模控制、結構調整、布局優化的總體思路和調控方向。天津、河北、遼寧、山東四個子項目成果報告,按照分項目工作思路和主要技術要求,圍繞六大工作任務,對子項目評價區域內的重點產業和生態環境的現狀特征、趨勢變化及其相互影響等關鍵問題作出了深入分析和評價,分別提出了各自評價區域內重點產業發展優化調控建議、戰略性環境保護目標及對策措施。
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