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三亞市旅游資源稟賦優越，沙質岸線資源豐富，是中國大陸岸礁型珊瑚礁發育最好的區域。伴隨國家對于海南國際旅游島建設的戰略布局，三亞在國際旅游島建設中的樞紐和門口城市地位得到提升。三亞旅游業快速發展的同時，城市化進程不斷推進，城市人口和用地規模快速增長，由此帶來的資源和生態環境問題也開始顯現。

《規劃環評》在綜合分析三亞城市發展定位、回顧評價城市發展歷程和資源生態環境現狀的基礎上，以生態空間約束和資源承載力作為城市發展的支撐條件，系統預測和評價了三亞城市規劃對水、生態和能源交通系統的環境影響，對規劃擬定的城市發展目標和定位、城鎮發展規模、產業結構、用地規劃布局、岸線和近岸海域保護，交通系統、基礎設施保障等的環境合理性進行了分析和論證，并從協調城市發展和環境保護的角度提出了規劃實施建議和環境保護對策。提出了基于空間不確定性的規劃環境影響評價技術體系，系統分析了城市土地利用變化及人口年際年內波動，從空間-人口-基礎設施三個評價模塊出發，采用遙感和地理信息系統分析、城市面源和近岸海域水質模擬、區域噪聲模擬等技術和方法，將城市用地布局規劃與生態保護、城市面源污染、地表水環境和近岸生態環境等有機聯系成為水、生態和能源三個綜合評價系統，突出了海洋生態環境保護在三亞城市發展中的關鍵地位，有利于系統評估城市規劃的環境合理性。