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一、項目背景

在朝陽區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，要實現(xiàn)十三五規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，朝陽區(qū)在后兩年面臨較大的發(fā)展壓力。甲方期望通過數(shù)據(jù)分析，為朝陽區(qū)的空間格局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)布局、可持續(xù)發(fā)展等重大政策問題提供支撐。

二、項目思路及主要內(nèi)容

項目組在梳理了國家、北京市、朝陽區(qū)三個層面重大政策文件的基礎(chǔ)上，提煉出以高質(zhì)量發(fā)展為總體要求的政策目標(biāo)，并從產(chǎn)業(yè)、人口、功能、成本、獲得感五個層面設(shè)立指標(biāo)體系進(jìn)行分年份、多層級空間單元（交通小區(qū)、街鄉(xiāng)、區(qū)縣）等的評估。并使用聚類、知識圖譜、空間計量模型等多種方法對數(shù)據(jù)進(jìn)行更深層次的挖掘，比如產(chǎn)業(yè)、人口、效益、成本等的同步異步現(xiàn)象挖掘、產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)律挖掘、產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐因素挖掘等。

以下挑選研究內(nèi)容進(jìn)行闡述。

（1）指標(biāo)確定

政策關(guān)鍵詞層面，與朝陽區(qū)相關(guān)、最重要的關(guān)鍵詞是高質(zhì)量發(fā)展，其次是北京總規(guī)中提及的四個中心的建設(shè)以及非首都功能疏解等。

結(jié)合研究課題主題，對政策關(guān)鍵詞進(jìn)行重新分類，劃分為產(chǎn)業(yè)、人口、功能、成本和獲得感五大類。

（2）指標(biāo)評估

為評估朝陽區(qū)各街鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)總體的發(fā)展情況，課題選取了產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模指數(shù)及增長指數(shù)兩個指標(biāo)，采用空間分布、四象限分類等方法對產(chǎn)業(yè)總體空間分布格局以及各街鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效等進(jìn)行評估。可以看出，目前朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模西高東低，而產(chǎn)業(yè)總體增長則總體西部較低；望京是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及增長率均表現(xiàn)較好的街鄉(xiāng)。

除了產(chǎn)業(yè)總體情況，采用同樣的方法和指標(biāo)，課題還對分三次產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)大類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行了綜合評估，發(fā)現(xiàn)當(dāng)細(xì)分到不同的行業(yè)時，不同行業(yè)呈現(xiàn)不同的發(fā)展特征。

此外，人口、功能、成本、獲得感等方面的指標(biāo)均采用相同的方法

（3）影響機(jī)制挖掘

課題評估了產(chǎn)業(yè)、人口與周邊產(chǎn)業(yè)及功能配套、空間要素等方面的關(guān)系。以下重點闡述產(chǎn)業(yè)間空間關(guān)聯(lián)關(guān)系。

課題計算產(chǎn)業(yè)間空間關(guān)聯(lián)強(qiáng)度用來反映產(chǎn)業(yè)間在空間上共現(xiàn)的概率，并進(jìn)一步采用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的方法挖掘產(chǎn)業(yè)間的空間關(guān)聯(lián)的關(guān)系，形成產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)空間關(guān)聯(lián)可以為理解產(chǎn)業(yè)布局規(guī)律、產(chǎn)業(yè)配置提供參考。可以發(fā)現(xiàn)，朝陽區(qū)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)明顯的圈層結(jié)構(gòu)，核心區(qū)產(chǎn)業(yè)包括商務(wù)服務(wù)業(yè)、體育、批發(fā)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、零售業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、航空運(yùn)輸業(yè)等。

課題同時以科技創(chuàng)新功能區(qū)的打造為例，說明產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用方向。具體方法是從產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中提取與科技創(chuàng)新相關(guān)產(chǎn)業(yè)空間關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。建議科技創(chuàng)新功能區(qū)的打造重點考慮科技推廣與應(yīng)用服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)業(yè)（商貿(mào)）、體育、租賃業(yè)（計算機(jī)設(shè)備租賃）等產(chǎn)業(yè)作為配套。

三、技術(shù)創(chuàng)新與特色

以往受限于數(shù)據(jù)獲取的局限，人口、經(jīng)濟(jì)、空間等主題很少放在一起交叉分析，都是各個主題單獨分析，本研究聚焦人口、經(jīng)濟(jì)、空間等要素的集聚及空間互動關(guān)系，在技術(shù)上具有一定的先進(jìn)性和創(chuàng)新性。