《靈渠國家歷史文化旅游區旅游戰略規劃》榮獲2019年度北京市優秀城鄉規劃二等獎。靈渠,位于廣西興安縣境內,目前已列入世界遺產預備名單。她開鑿于公元前214年,是秦始皇為統一嶺南而修鑿的一條串聯起了湘江和漓江的人工運河,并持續使用至今。靈渠作為重要的交通運河從多方面推動了中原儒家文化與嶺南各民族的原生態文化的深入交流和充分融合,促進了中華多元統一文明的形成;同時見證了中華文明與東南亞等地區以及其他文明的交流和對話的歷史,具有突出普遍意義。
靈渠于2006年列入《中國世界文化遺產預備名單》,隨著靈渠申遺工作深入進行,未來的幾年,迫切需要一個專業指導性的旅游戰略規劃,在保護的基礎上,對靈渠遺產資源有機傳承和可續利用提供指導。規劃在靈渠列入《世界遺產預備名錄》的大背景下,從遺產保護與旅游開發的平衡兼顧的角度出發,在世界遺產評價標準基礎上,采用GIS方法,構建遺產系原數據庫,系統性提出了從遺產資源到旅游資源的遴選轉化方法。
本次規劃的五大亮點:
1)如何將世界遺產的價值充分轉化為旅游產品或景點,展示給游客,使游客能夠深切感知?規劃立足于對靈渠世界遺產價值(包括科技價值、景觀價值、歷史價值與文化價值)的科學、系統、充分的分析,通過符合世遺標準和突出普遍價值(OUV)的三個層次(資源分類、遺產要素分類和環境要素分類)分析,遴選出靈渠最具代表性的資源點。并根據遴選出的最有代表性的資源,結合交通和環境景觀情況,最終明確了旅游發展的空間結構,實現了在遺產保護、價值闡釋、旅游開發上的平衡兼顧,共利共贏。
2)立足于與國家發展、時代潮流和人民需求相契合。在深挖靈渠歷史的基礎上,提升靈渠的時代意義,將其歷史地位提升為“一帶一路”線路上的重要節點。同時借助區域交通的大發展,桂全高速在興安設置多個高速出口的絕佳時機,打造以桂林為核心,興安、龍勝為頂點的桂北區域旅游金三角,進一步提升靈渠乃至興安縣的區域旅游地位,進一步融入大桂林旅游圈。
3)在與遺產保護充分結合的前提下,創新性的提出了“三層發展”的保護和利用基本模式。對于經歷兩千多年歷史滄桑而保留傳承至今的靈渠而言,資源與環境的保護顯得尤為重要。規劃在遺產保護的基礎上,突出“遺產層、鄉村層和山丘層”的三層保護、不同圈層采取不同的保護和發展模式。
4)通過市場大數據分析,讓靈渠文化旅游與時代游客需求相結合,明確了在遺產類景區在文化景觀化、遺產活態化上的旅游旅游發展,并在戰略與空間上實現了有效對接,創造性的提出了“三重彩帶”、“靈渠十八景”、“公園城市”等空間戰略構想。
5)為興安縣全域旅游發展提供指引。規劃全面梳理了廣西現有的鄉村旅游發展的模式,并針對目前靈渠旅游開發主要集中在渠首部分,沿線旅游開發較少的現狀,提出美麗鄉村線路、如畫郊野線路、“靈渠十八景”等集鄉村旅游、文化旅游、民俗旅游于一體的特色旅游產品,將靈渠旅游景點延伸至全域,有效的促進了規劃區鄉村經濟與創新業態的發展,并帶動當地文化復興和旅游扶貧富農。
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