規劃立足休閑漁業發展前景及廣東省休閑漁業發展情況，提出總體構想。
一個發展目標。將廣東省休閑漁業打造成為“全球休閑漁業體驗新標桿和‘一帶一路’漁業文化新名片” ，針對生產、生活、生態提出分項發展目標，推動“五個一”工程建設。
兩個基本點。政府層面，創新優化漁業產業結構；市場層面，引導漁業產業效能溢出。
三生產品體系。構建包含漁事體驗、共享漁港、休閑漁船、園區觀光、海味閑食的生產體驗產品；包含水族觀賞、休閑游釣、主題公園、漁俗文化、漁村體驗、水上疍家、海鮮美食、粵海粵島的生活休閑產品；包含生態觀光、科研科普、親子游學的生態科教產品。
四大發展戰略。第一，三融三聯，集群發展。突出 “三生”空間載體融合，強調一二三全產業鏈結構聯動；強調集群成鏈，實現規模效應。第二，模式創新，科創引領。實現管理模式、投融資模式和運營模式的創新；加強上游科學研發和下游創新服務。第三，文漁融合，融灣入帶。加強文化符號提煉，發展廣東特色休閑漁業產品和服務；推進休閑漁業與粵港澳大灣區整體產業的融合發展，積極融入“一帶一路”建設。第四，海陸統籌，鄉村振興。強化海洋休閑漁業優勢，引導內陸休閑漁業發展；圍繞漁業產業轉型升級、建設美麗漁村、繁榮漁業文化、健全漁港漁村治理和服務體系、促進漁民減貧致富五大振興路徑，使休閑漁業成為廣東省鄉村振興的生力軍。
四條百億產業鏈和六大特色版塊。構建包含水族觀賞產業鏈、休閑垂釣產業鏈、海洋牧場產業鏈、漁旅融合產業鏈的4條百億級產業鏈，以及包含田園牧漁特色版塊、水韻漁歌特色版塊、稻魚共生特色版塊、漁港漁村特色版塊、海味閑食特色版塊、碧道漁趣特色版塊的6大特色亮點版塊。
六大傳統業態提升和六大創新業態融合。提升“食、住、行、游、購、娛”6大傳統業態；創新“休閑漁業+文化”“休閑漁業+體育”“休閑漁業+健康”“休閑漁業+教育”“休閑漁業+科技”“休閑漁業+其他”6大融合業態。
此外，規劃提出構建廣東省休閑漁業“一核聚力，一帶引領，三廊拓展，四區聯動”的總體布局。進行地市引導，實現一市一品差異發展。提出12個引擎項目和100個重點項目作為建設抓手。
