一、項目構思及主要內容
本次規劃為妥善解決保稅區停車問題,采取建管同步升級的方式,合理增加區域停車供給,改善現行停車管理面貌,謀劃保稅區“十四五”城市交通治理新局面。
規劃內容主要包括四個方面,一是摸清資源底數,在規劃范圍內開展停車普查工作,摸清城市停車問題脈象,明確停車難矛盾地區,為停車設施建設工作明確重點。二是統籌停車設施布局,按照政府主導、因地制宜、統籌規劃、協調發展的要求,綜合利用城市土地資源。三是智慧停車引導,基于智慧停車管理系統,形成以數字化、網格化、感知化的動靜態交通一體化的智能管理,實現城市停車資源動態平衡,大幅提高停車效率,緩解城市停車壓力及動態交通擁堵問題。四是加強政策保障,結合保稅區展特點,制定差異化收費政策、土地政策、產業化政策和責權劃分體系。
二、技術特色
1、本次規劃啟用以圖像識別和北斗定位的停車創新調研新方式,按照落實中央工作要求,摸清停車資源底數的要求,以北斗技術為核心,完成停車資源數字化備案,與傳統調研方式相比,既提升調研精度,形成車位獨立編碼,又提高工作效率,縮短調研時間,實現多維規劃方案的動態展示。
2、從控制城市建設用地,引領近期停車問題解決的面,對區域內汽車園、產業園、居住區、商務辦公區、學校及醫院地區,制定有針對性的停車問題解決方案,精準增加基本停車供給,從嚴控制出行停車供給,盡量滿足居住區停車需求,實現動靜態交通協調發展。
3、深入研究城市智慧停車管理系統,從城市智慧停車管理平臺和智能誘導兩個層面,融合北斗技術、大數據、云計算、AI等前沿技術,通過自頂向下的總體結構設計,統一規劃、統一標準、統一管理、分步實施完成城市靜態交通的智能化管理,有效促進和提升城市形象與政府行政管理、執法水平,最終讓城市居民滿意。
4、結合保稅區城市管理委員會工作機制及管理需要,制定區域停車收費政策,特別是根據地塊功能屬性差異化,細化停車收費標準,改善停車收費結構,以發揮價格杠桿作用。在長期停車問題解決層面,制定產業化政策,提出立法及管理的不同深度要求,以更好地服務保稅區停車市場化的發展需要。停車管理層面,融入供給管理、需求管理、行為管理三方面,劃分各責任部門及主體的工作內容,梳理形成管理責權體系。
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