為落實科學發展觀，走集聚、集約發展的新型工業化道路，實現工業用地的精明增長，對常州城區工業用地集約利用進行了規劃研究。該研究通過系統詳實的現狀調查，徹底摸清了常州主城區工業用地發展現狀（重點是土地利用現狀和企業效益現狀）。在此基礎上，為優化產業結構，積極盤活工業用地存量，高效利用增量，提出了工業用地的調整標準、調整方式以及合理的政策措施指引，為釋放工業用地的利用潛力、強化園區土地集約利用和促進產業的集聚發展奠定了基礎。同時該研究還通過企業規模效益、行業效益等相關分析，為主城區各工業園區提供了招商、開發與建設的建議，并制定了引導工業園區土地利用和產業發展的相關政策。
（一）規劃主要內容
1、 現狀工業用地和企業效益分析
以詳實的一手調研資料為工作基礎，對鐘樓區、天寧區、戚墅堰區三區現狀工業用地上企業情況、土地開發強度、土地利用效益進行了分析和評價，利用GIS手段對用地情況在空間上進行了分析，建立了現狀用地的建筑密度、容積率等數據信息。
2、 產業發展定位和產業發展方向研究
分析了常州在傳統格局下的區域地位和新的背景下面臨的機遇，對常州產業發展方思路進行了戰略分析，提出了常州產業發展的定位及未來主導產業發展方向。
3、 工業用地分類指引
充分借鑒了國內外發達地區工業用地利用經驗，以未來產業發展戰略為依據，對常州工業用地進行了調整和規劃，分別按照收回用地、改建標準廠房和追加投資幾方面進行了分類指導。
4、 政策建議和實施措施
結合現狀工業用地利用過程中出現的問題提出了建設性的政策建議，并提出了下一步工作中應采取的規劃管理措施。
（二）項目特色
運用GIS技術對常州主城區工業用地土地利用現狀、企業效益現狀、企業規模效益、行業效益等進行科學、系統分析；
通過常州主城區工業用地調整檔案建設，詳細盤查了主城區現狀工業用地的利用情況，在充分分析未來常州市主城區產業發展趨勢的基礎上，按照已批未建、已批已建、未批未建幾個類別對工業用地的開發和管理進行了分類引導。
規劃除落實到空間布局外，還從科學技術的角度，針對政府管理提出了政策建議和管理建議，為政府的決策和服務功能起到輔助功能。
（三）研究意義
本研究在切實保護土地資源，優化產業結構，促進產業集聚發展和全面提高主城區工業用地節約集約利用水平上面具有突出意義，不僅將長期促進經濟社會全面、協調、可持續發展，而且對于常州市近期規劃和建設起到現實作用。
