所屬分類： 區域規劃/總體規劃與戰略規劃
項目地點：內蒙古自治區
設計單位：總體規劃一所
項目負責人： 尹稚 林文棋 鄭筱津 盧慶強
參與人員： 鄭筱津 盧慶強 王學蘭 趙廣文 桑秋 郭大力 付世華 于和平
完成時間：2012年
1．規劃范圍
包括烏海市全境，鄂爾多斯市的棋盤井鎮和蒙西鎮的部分區域，阿拉善盟的烏斯太鎮的部分區域和巴音木仁蘇木的部分區域。
2．指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深入實施西部大開發戰略。以科學發展為主題，轉變發展方式為主線，以推進區域一體化發展為目標，以改革創新為動力；著力優化空間布局，增強資源環境承載能力，優化資源和要素配置，加快一體化發展；著力加強自主創新，優化產業結構，積極推進產業轉型升級；著力加強合作聯動，創新跨界協調機制，實現區域高效、協調、可持續發展。
3．戰略定位和發展目標
戰略定位：內蒙古自治區西部重要經濟增長極和轉型發展示范區。
發展目標：把烏海及周邊地區建設成為經濟高效、特色突出、空間集聚、布局優化、山川秀美、濱水宜居、城鄉協調、人民富裕、開放合作、區域一體的組合型區域性中心
4．城市轉型與城市空間布局一體化
建設組合型區域中心：提升和完善中心城市功能，建設組合型區域中心；加強環境綜合整治、提高公共服務水平，建設宜居城市；暢通交通基礎設施，建設暢通城市；發展文化、旅游產業，建設文化城市。
空間一體化布局：分別對工業空間需求、就業人口分布、環境宜居性、城市中心性等方面進行綜合評價，在考慮現狀和參考現有規劃的基礎上，對烏海及周邊地區各城鎮和園區進行近遠期綜合安排，得出總體布局方案。
規劃形成“一核三片”的空間結構：以環湖地區為人口和城市功能聚集中心，以外圍三個片區為產業聚集區，形成一個多組團布局的組合型區域中心。
5．產業轉型與產業布局一體化
產業轉型與區域產業分工：產業延伸和多元發展，構建“434”現代產業體系；產業升級和循環發展，構建資源節約型、環境友好型產業體系；產業分工、協作發展，構建區域一體化產業體系；調整優化三次產業結構和工業結構。
工業布局一體化：根據各片區工業空間需求，結合各片區工業空間發展現狀和潛力，形成千里山-蒙西、烏達-烏斯太和海南-棋盤井三個工業集中區。
6．生態環境治理一體化
轉變區域發展模式，改變高度依賴資源、環境污染負荷較重的中低端制造業生產模式。優化區域產業結構，優化城鎮建設布局，構建與區域環境協調發展的新格局。在此基礎上，進一步加大區域生態建設和環境治理力度，提升區域水資源配置和協調能力，提升大氣質量改善能力，提升城市生態服務功能，逐漸改善區域生態環境。
7．政策機制一體化
為了盡可能地降低行政分治對區域資源配置和產業分工形成的阻力，在自治區層面統籌考慮建立一定的政策引導和區域協調機制；在烏海及周邊地區層面統籌考慮建立一體化的政策保障。
