規劃背景：
《中華人民共和國城鄉規劃法》的頒布、西部大開發策略的深入落實等宏觀經濟形式的變化，奎北鐵路、福富鐵路、福海-哈巴河鐵路及福海客貨運站等區域交通樞紐的建設，以及福海新區的建設對阿勒泰地區的發展提出新的要求。現行城市總體規劃并未涉及到這些問題，難以有效指導和控制未來福海新區大的發展需求。為了深入貫徹落實科學發展觀，更加有效地協調指導福海新區城市發展建設，特編制《新疆阿勒泰福海新區總體規劃（2009－2030）》。
規劃重點：
從區域協調角度，確定城市定位和發展目標，研究城市發展的動力條件，提升城市綜合實力。
從生態環境保護角度，研究城市發展的約束條件和空間管制措施，確保落實科學發展觀。
從城鄉統籌角度，研究縣域城鎮發展戰略和城鎮組織結構，明確城市中心職能。
從滿足發展可能性的角度，構建彈性的城市空間結構，應對發展的不確定性。
從突出特色的角度，挖掘城市特色和文化內涵，建設宜業宜居新區。
規劃層次和范圍
縣域：福海縣行政管轄范圍，總面積為3.65萬平方公里。核心內容是編制縣域城鎮體系規劃。
規劃區：包括福海鎮、阿爾達鄉和解特阿熱勒鄉、闊克阿尕什鄉的額河以南區域。總面積約為4438平方公里。核心內容為協調新區與周邊地區的統籌發展。
福海新區：西至奎北鐵路，東至奎阿高速，南至烏倫古河，北至規劃公園路，面積約47平方公里；核心內容為編制新區規劃。
城市性質
新疆北部的門戶城市，阿勒泰地區重要的對外交通樞紐、旅游服務基地、對外展示窗口，以礦產資源精深加工和現代服務業為主，具有邊疆特色的生態宜居城市。
城市職能
國家能源礦產開采及精深加工基地
新疆沿邊城鎮帶中心城市之一
世界生態旅游目的地，新疆北部旅游區中心城市
新疆生態發展示范區
阿勒泰地區的政治、經濟、文化中心
城市發展目標
城市發展目標概括為：“開放創新城市、生態示范城市、戈壁綠洲城市、文化旅游城市”。
城市人口規模
縣域總人口2015年約為17.2萬人左右，2030年為38.2萬人左右。縣域城鎮化水平2015年約為57%，2030年約為73%。
福海新區人口2015年約7萬人左右，占縣域城鎮人口的40.7%；2030年為23萬人左右，占縣域城鎮人口的60.2%。
福海新區城市建設用地規模
2015年新區建設用地規模控制在10.5 平方公里以內，人均建設用地控制控制在149平方米；2030年新區建設用地規模控制在34.1 平方公里左右，人均建設用地控制在148平方米。
城鎮空間結構
規劃形成“一心兩圈層”的城鎮體系空間結構，
“一心”：指中心城區——福海新區。
“兩圈層”：發展圈層格局。即核心圈層（包括阿勒泰市、布爾津縣、富蘊縣），處于福海新區核心外圍，主要發展資源深加工、旅游服務等產業；外圍圈層（包括吉木乃縣、哈巴河縣、青河縣），主要發展能源資源、現代農業及農副產品加工業及出口加工業，加強縣城與口岸之間的聯系。
福海新區空間結構形態
“一心一軸，環形放射”的帶狀組團城市結構。
一心：中央綠心。
一軸：以人民路為主要發展軸線，串接城市功能核心，帶動向東縱深發展，形成厚實的帶形結構。
環形放射：各組團圍繞城市中央公園布局，以景觀綠帶作為組團分隔帶；城市內環線穿起各個組團中心。
