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上下杭歷史文化街區位于福州市城市中軸線南段、閩江北岸,是福州歷史文化名城三片歷史文化街區之一。不同于三坊七巷、朱紫坊,上下杭興盛于民國,歷史上商號云集,是福州城市近代歷史的縮影。由于其南側蒼霞地段、北側太平汀洲片區歷史上與上下杭聯系緊密,為統籌考慮該區域的整體保護與全面復興,兼顧實施可行性,規劃將三個片區共同納入保護規劃的研究范圍,面積總計約72.5公頃。
規劃以城市歷史景觀為指導,通過多學科的交叉,對歷史街區價值的認知及其內在與生成機制進行研究,試探索街區價值認知方法和歷史街區保護的新思路,首先明確街區價值、保護要素與法定保護要求;通過“城市設計”妥善協調保護與利用的關系、實現街區價值的全面展示與整體提升;最終通過“修建性詳細規劃”落實到具體項目中,以實現街區的嚴格保護、永續利用和經濟可行。上下杭歷史文化街區的保護方法強調了街區文化的多樣性、延續性及其在特定區域、歷史階段、文化背景、社會群體中價值的普世性與典型性。通過《上下杭歷史文化街區保護規劃》及相關系列規劃的實踐,嘗試將“城市歷史景觀”這一新的保護方法引入歷史文化街區的保護、提升工作之中,通過城市歷史景觀的概念確定歷史文化街區的價值,并且以此作為基礎構筑街區的保護體系。同時對于保護城市歷史景觀的真實性、完整性的保護思路也為今后歷史文化街區更為全面而系統的保護方法作出了有益的探索和實踐。
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