2023年清華同衡第八黨支部與第十四黨支部聯合，圍繞“黨建引領下清河街道城市更新多元主體參與的溝通交流機制探索”主題開展了一系列活動，發揮黨支部引領作用，組織支部黨員積極加入清河社區規劃師團隊、參與清河街道更新規劃，帶頭下沉社區、服務群眾，探索群眾常態化溝通交流機制，為街道更新改造的公眾參與活動提供專業支持和志愿服務，切實增強清河居民的獲得感和幸福感。
01活動背景與目標
清華同衡所在的清河街道轄區位于北五環外城鄉結合部地區，街道老舊小區和廠房等低效用地多，公共空間不足，服務設施短缺，停車混亂、慢行交通環境差。清華同衡第八黨支部先后有4位黨員作為“社區規劃師”參與清河街道與清華大學“新清河實驗”課題組，探索參與式社區規劃與社區協商治理協同互促路徑，但自工作開展以來，由于街道老舊小區眾多、問題復雜，社區規劃師人手有限，難以廣泛、深度開展工作。
支持社區規劃師工作，充分發揮屬地企業黨支部利用專業特長推動轄區發展的作用，深入探索黨支部為群眾辦實事模式，建立以黨支部為引領、黨員模范積極加入社區規劃師團隊，服務轄區居民的常態化機制，解決群眾急難愁盼。
以更新過程中的多元主體常態化溝通交流機制建設為工作重心，圍繞特色活動主題發揮黨支部引領作用，支部黨員帶頭下沉社區、服務群眾，探索群眾常態化溝通交流機制。為街道更新改造的公眾參與活動提供專業支持和志愿服務，切實增強清河居民的獲得感和幸福感。
第一屆、第二屆社區規劃師團隊聘書頒發儀式
02組織過程
（1）建立清河街道城市更新群眾訴求反饋常態化機制
支部黨員定期通過問卷調查、訪談及踏勘等手段，充分了解人民群眾對于街道公共空間、基礎設施、社區治理等各方面滿意程度，收集整理居民意見和訴求，通過社區規劃師和責任規劃師反饋給街道及社區，為街道城市更新工作的公眾意見征詢提供渠道和平臺。黨建工作與事業發展深度融合，支部多名黨員參與到3月、4月兩次調研，將收集到的建議進行專業化整理后反饋給街道及社區，架起街道、社區和群眾之間溝通橋梁，強化居民參與社區公共事務的能力和意愿。
（2）舉辦清河街道公共空間品質提升共議工作坊
圍繞較為突出的公共空間品質問題，邀請街道居民、就業者、社工、責任規劃師、街道工作人員以及專家共同參與共議工作坊，搭建多元群體交流平臺，在支部黨員專業引導下，共同探討不同使用群體對于街道公共空間的使用需求，提出提升清河街道公共空間品質和更新改造的思路，助力“共建共治共享”社區治理體系的形成。
① “社區生活圈”多方沙龍
以“社區生活圈”為主題，邀請到持續研究清河街道生活圈的北大柴彥威老師團隊、北京聯合?學張艷副教授團隊、清華?學劉佳燕副教授團隊、“新清河實驗”課題組、清河街道責任規劃師和社區規劃師團隊、清華同衡團隊、當代城市家園和怡美家園社區居?委員會代表、居?代表等共同參與的多方沙龍，就居??常活動需求與社區?活圈空間環境及設施供給之間存在的?盾展開分享交流，為進?步探索社區?活圈規劃?法和實施路徑、形成清河街道社區?活圈的規劃建議提供支撐。
“社區生活圈”多方沙龍現場照片
② 綠色同行，騎趣分類
舉辦“騎趣分類，綠色同行”垃圾分類宣傳、綠色騎行活動，吸引近60名清河街道居民、社區干部、騎行愛好者加入。在宣傳垃圾分類的同時收集居民對慢行空間的建議，參與式推進街道空間提升。通過此次活動收集到居民群眾對于慢行建設的意見反饋，同時潛移默化的培養和引導公眾參與意識，將社區共同營造融入居民生活習慣，從而推動社區綠色發展，為創造更美好的生活環境共同努力，活動作為群眾常態化溝通交流平臺構建的一部分取得了良好的社會反饋。
騎趣分類、綠色同行活動
③ 兒童友好工作坊
與清河街道聯合舉辦清河兒童友好街區營造系列活動之“安全上學路”工作坊活動，邀請清華附小清河分校教師代表、規劃師、街道工作人員、責任規劃師等參與，圍繞上學路線、等候空間、校門口空間交通組織三個議題，共同探討清華大學附屬小學清河分校周邊區域兒童友好街區建設的問題。本次活動對兒童友好空間環境營造多元主體參與模式的探索，是黨建引領、專業助力、多元共治推進兒童友好街區建設的新嘗試。
兒童友好工作坊活動現場
（3）推進黨支部聯合共建，促進黨員交流、活動共聯、資源共享
支部成員參與清河街道地區青年沙龍活動、“規劃引領城市更新，提升清河發展新動能”主題教育調研活動，通過理論學習和調研交流，深入解讀規劃工作在實踐中的指導意義，推動黨建引領“新清河實驗”賦能基層治理。學習城市更新業務及支部共建工作成果、清河街道基于“雙師”（責任規劃師與社區規劃師）協作的機制創新和實踐成果，促進黨員交流和資源共享。
“規劃引領城市更新，提升清河發展新動能”主題教育調研活動現場
03活動效果
（1）多元主體的活動參與度進一步提升
清華同衡第八、第十四支部黨員活動參與率達100%，活動參與主體除了支部黨員以外，還包括清河街道黨支部黨員、相關領域專家學者、小學老師、責任規劃師、社工以及街道居民，據粗略統計，線下活動參與人數約340人，線上活動參與人數（問卷調查）約1000人。
（2）活動收益范圍覆蓋清河街道全域，涉及15萬清河居民
①通過更新規劃與街道一起推進民生設施改善。
調研中發現居民對停車、養老和體育設施均有強烈需求，團隊輔助街道謀劃四處邊角地、閑置地，推進停車場、立體停車庫、養老設施及社區服務設施和慢性步道建設，并承擔清華中學西側新建停車場的地面彩繪設計、怡美路慢性環境改造等工作。
清河中學西側停車場施工現場照片及彩繪方案
怡美路現狀及初步規劃
②將居民建議及訴求傳導給相關項目推進的主導方。
與區發改委、海淀區園林、清河中街拓寬設計施工單位、朱房路拓寬施工團隊等方對接溝通，建議在八高西側綠帶公園設計建設中融入體育場地設施、清河中街建設考慮慢行連續性和舒適性等，并通過海淀區兒童友好城市建設對接區發改委，推進兒童友好街區試點申報工作。
04經驗總結
（1）結合業務實踐開展服務群眾活動，以黨建引領和專業實踐進一步提升了人民群眾的獲得感和幸福感。
黨員們通過多種方式深入了解居民訴求，并利用專業知識提出切實可行對策并推動落實，提升了群眾幸福感和獲得感。一方面對街區更新有了更深刻理解，提升規劃設計和溝通協調能力；另一方面將黨建活動與專業工作深度結合，有力提升黨員責任擔當意識、工作榮譽感和職業自豪感。
（2）構建清河街道城市更新多元主體參與的溝通交流機制。
按照“多元參與、共治共享”原則，堅持黨建引領，通過建立清河街道城市更新群眾訴求反饋公眾參與機制，舉辦清河街道公共空間品質提升共議工作坊，鼓勵多元主體發揮主體作用，加強公眾參與，建立多元平等協商共治機制，探索將城市更新納入基層治理的有效方式，不斷提高精治共治法治水平。
（3）發揮黨員先鋒模范作用完善社區規劃師工作機制和團隊架構，提供黨群共建、多方參與、持續推進的工作模式。
充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，調動院內多個兄弟黨支部黨員和群眾積極參與，發揮多專業結合優勢，激發黨員積極參與街道更新和社區治理的熱情。吸引了多名黨員群眾以志愿者身份加入社區規劃師團隊，實現團隊規模充實和結構優化，探索了一套黨群共建、多方參與、持續推進的工作模式。
（4）突出趣味性、務實性、靈活性，提高活動內容與居民生活的相關性，提高多元主體參與積極性。
通過突出活動主題的趣味性、提高活動內容與居民生活的相關性、提升線上線下等活動參與方式的多元性，吸引多元主體參與，提高活動的參與度，并達成較好效果。
主要成員
課題負責人
汪淳 第八黨支部書記
組織策劃
趙粲
參與人員
謝宇、江藝東、趙霖、劉希宇、蔡宏鈺、吳艷芳、李王鋒、胡慧美
清華同衡黨總支積極組織、指導黨支部申報清華大學2023年基層黨建質量提升“攀峰工程”特色項目，共有13個項目成功立項。各黨支部精心籌劃、深入落實特色活動和調研課題，形成了豐富、扎實的項目成果，清華同衡黨總支將以“學思踐悟 同攀高峰”主題系列文章紀實各支部“攀峰工程”項目成果。
