清華同衡第十二黨支部開展探討以文旅賦能模式實現大別山革命老區鄉村振興調研課題,在探討文旅對鄉村振興的賦能作用的基礎上,以大別山革命老區的河南省光山縣作為研究地,通過對項目地發展概況、優勢特色、存在問題進行基礎分析,重點研究如何用文旅賦能的模式促進區域鄉村振興。從實踐中總結方法論和具體規劃路徑,助力革命老區實現文旅產業的創新發展和村莊的致富增收,推動研究實踐落地見效,形成示范推廣效應,實現黨建工作與事業發展的高度融合,形成高質量黨建引領和高質量發展的生動實踐。
01研究背景
鄉村振興戰略已經成為農村改革新的戰略方針
黨的十八大以來,面對我國經濟發展進入新常態帶來的深刻變化,實施鄉村振興戰略已經成為我國農村改革新的戰略方針。黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略,黨的二十大報告明確“全面推進鄉村振興”,并提出系列支持舉措。
探究文旅對鄉村振興的賦能模式具有重大意義
文旅是鄉村振興的重要內容,文旅產業的強大消費力使之成為鄉村振興的重要抓手。《國內旅游提升計劃(2023-2025年)》明確提出要“開展文化產業賦能鄉村振興試點”。立足鄉村振興和文旅行業發展的政策研究,探究文旅對鄉村振興的賦能模式具有重大意義。
調研課題促進黨支部“一融雙高”工作開展
本次調研選取大別山革命老區的河南省光山縣為研究地,當地正在以文旅產業作為重要的行動抓手賦能鄉村振興,帶動村莊實現共同富裕。通過深入研究探討如何用文旅賦能的模式促進區域鄉村振興,是推動黨建工作與規劃設計院事業發展深度融合的研究課題,也是促進黨支部“一融雙高”工作開展的典型實踐。
02研究方法
文獻研究:研讀鄉村振興的發展背景、政策文件、法規條例、規劃綱領等
現場調研:實地現場踏勘和調研鄉村振興典型地區的發展現狀和存在問題
訪談座談:與鄉村基層黨支部針對鄉村振興問題和對策開展面對面的溝通與交流
方案研究:結合調研方案對研究項目地未來發展方向和路徑等提供指導
03研究過程
開展深度的政策研究工作
深入貫徹落實中央1號文件、《關于推動文化產業賦能鄉村振興的意見》《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》《關于拓展農業多種功能促進鄉村產業高質量發展的指導意見》《關于促進鄉村產業振興的指導意見》《鄉村振興戰略規劃(2018- 2022 年)》等國家重大政策文件的指示精神,梳理文旅賦能鄉村振興的主要內涵、總體思路和重點任務。
開展實地的調研訪談工作
以大別山革命老區的河南省光山縣為研究地,組織黨支部骨干力量深入東岳村、花山寨村、晏崗村、萬河村、南王崗村、豬山圈村等開展調研工作。走訪司馬光油茶園、花山寨長征文化公園、南王崗高標準農田、龍山湖濕地公園等重大產業項目,與村黨委就村莊優勢、特色、問題和發展方向等展開深入交流。緊密圍繞習近平總書記“路子找到了,就要大膽去做”的指示精神,將文旅作為重要行動抓手賦能鄉村振興。
調研組與光山縣晏崗村黨支部開展座談交流
黨支部深度研討和成果編制
在黨支部內部開展光山縣文旅賦能鄉村振興工作的專題研討工作,支部成員暢所欲言,為光山鄉村振興工作建言獻策。課題組在充分聽取支部頭腦風暴基礎上,與光山縣委領導班子、重點村莊黨支部開展多次溝通,確定思路和方向。明確建立了從宏觀到中觀到微觀的研究層次,系統化梳理了文旅賦能鄉村振興的路徑。研究成果在黨支部內部進行分享,進一步發揮黨建的引領和示范作用。
04研究成果
基于對光山縣鄉村振興工作的系統梳理發現,光山縣將新時代紅色教育示范基地和高品質農文旅融合示范區作為總體目標,主要從“宏觀—中觀—微觀”落實文旅賦能鄉村振興工作。宏觀層面,從五大振興視角系統謀劃發展路徑;中觀層面,將重大文旅賦能型項目作為抓手;微觀層面,著眼落地實施,開展重要片區和節點的微改精提。此模式將為文旅賦能型村莊的振興和發展提供經驗借鑒,具有普適和廣泛的指導意義。
(1)宏觀層面:提煉五大振興模式
探索鄉村振興先行先試的光山模式,圍繞五大振興,構建“以產業振興為靈魂,文化振興和人才振興為支撐、組織振興和生態振興為保障”的鄉村振興之路,明確“產業融拓”“文化賦能”“文產特派”“黨建引領”“和諧豫鄉”五大路徑。
產業融拓:以優勢農業為基礎,以文旅產業為帶動,推動光山產業振興。依托光山縣良好的農業條件,構建了“1+2+6”的農文旅融合發展的全產業鏈體系。
文化賦能:深入挖掘和展示光山縣優秀傳統文化,確立以“紅色文化”筑魂,以“鄉情民俗”添彩的思路,優化光山縣鄉村文化生態。弘揚大別山革命老區精神。
文產特派:通過系統梳理、資源導入、社區營造和人才招募等方式,培養鄉村經濟的運營官、鄉村文化與產業振興的帶頭人。
黨建引領:堅持各級黨組織核心領導,基層組織協商協調,共建具有行動力和戰斗力的組織堡壘。
和諧豫鄉:全面貫徹生態文明思想,生態鋪底、鄰里增色、設施建基,健全綠色低碳的經濟體系,保護和修復鄉村生態環境。
(2)中觀層面:策劃文旅賦能項目
策劃鄉村振興的重大文旅類項目,從資源導入、空間落位和業態引入等方面賦能提質。
以“興光之路”為載體,打造光山縣新名片。
以習近平總書記考察走過的縣道018為核心,將其打造成為鄉村振興示范帶、紅色研學實景課堂、全民慢游休閑綠道。黨支部課題組提煉和融合了星形和油茶果特色要素,設計了“興光之路”的主題LOGO標識,推動光山縣的景觀提升和品牌傳播。
“興光之路” 主題形象LOGO設計
圍繞“九個一”工程,打造五大振興新場景。
強化光山的生態、文化、產業等特色,以項目為引領助推振興發展,“九個一”工程主要包括:做好一壺油、種好一畝茶、養好一塘鴨、用好一根線、扛好一面旗、唱好一臺戲、引好一群人、繪好一幅畫、營好一幕景。
光山縣文旅賦能鄉村振興“九個一”工程
(3)微觀層面:明確微改精提舉措
鄉村型項目著眼落地實施,以繡花功夫推動鄉村建設。光山縣重點從景觀風貌、建筑風貌、道路節點、鄉村設施等方面開展改造提升工作。
在景觀風貌方面:針對村口、宅前屋后、水塘等特色空間,提出景觀優化的實施指引導則和圖示引導。
在建筑風貌方面:汲取豫南山水格局與民居建筑精髓,提煉豫南傳統民居建筑符號三字經,進行建筑改造指引。
在道路景觀方面:打造了統一美觀的形象標識,開展了道路驛站、休憩點和小品家具設計。
在現狀設施方面:明確設施配套重點和方向,提出基礎設施和公共服務設施的改造提升建議,締造美好鄉村生活。
光山縣文旅賦能鄉村振興微改精提策略
05指導意義
理論意義
現階段針對鄉村振興的研究多是從經濟、文化、生態等方面分析,缺少文旅視角的研究,導致已有理論和實證研究存在不足,尚未形成完整的鄉村振興體系。本課題研究提出了從宏觀到中觀到微觀的鄉村振興技術路線和指引路徑,進一步豐富鄉村振興發展的相關理論基礎,完善了鄉村振興規劃相關理論體系。
實踐意義
本課題研究提出文旅賦能型鄉村振興的發展模式和思路,有助于指導鄉村振興未來發展。為旅游規劃、鄉村規劃、鄉村遺產保護和活化等業務板塊在鄉村振興領域的探索提供經驗指引,也為同類項目地的發展模式提供了可參考借鑒。本研究進一步推動了同衡黨建工作與鄉村振興規劃事業的深度融合,通過高質量黨建引領探索賦能業態發展,實現“一盤棋”統籌,一體化發展。
主要成員
調研課題負責人
楊明
第十二黨支部參與人員
王晨雨、王克敏、楊麗端、劉蓓
清華同衡黨總支積極組織、指導黨支部申報清華大學2023年基層黨建質量提升“攀峰工程”特色項目,共有13個項目成功立項。各黨支部精心籌劃、深入落實特色活動和調研課題,形成了豐富、扎實的項目成果,清華同衡黨總支將以“學思踐悟 同攀高峰”主題系列文章紀實各支部“攀峰工程”項目成果。
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